写好新时代中法教育交流“奋进之笔”的几点思考

写好新时代中法教育交流“奋进之笔”的几点思考

作者：许浙景（驻法国使馆教育处）

今年9月，全国教育大会召开，这是在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段的大背景下，党中央召开的第一次全国教育大会，意义非凡。习近平总书记出席并发表重要讲话，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出了新部署，也为新时代我国教育对外开放事业指明了新方向，提出了新要求。

法国是西方教育大国之一，是中国重要的教育合作伙伴国。法国的高等精英学院人才培养体系独具特色，世界上第一所学前教育学校、最古老的高等师范学院，以及终身教育理念等均在法国起源。在此背景下，我们应以全面贯彻落实全国教育大会精神为契机，将法国作为我国教育对外开放重要合作伙伴国，进一步挖掘中法教育合作潜力，创新中法教育合作模式，推动更多中法教育务实合作项目落地生花。

一、新时代中法教育交流的战略重点

（一）紧紧围绕我国战略发展需求，服务我国外交发展大局

习近平主席在2017年5月举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上发表主旨演讲时指出，推动教育合作，扩大互派留学生规模，提升合作办学水平。

法国是积极响应“一带一路”倡议的西方大国之一。法方政府、高校、智库等都对中国“一带一路”倡议给予高度关注。法国部分高校已加入“一带一路”高校战略联盟、21世纪海上丝绸之路大学联盟等组织，借助这些平台与中国高校开展人才培养、联合科研等合作。

中法教育交流应迈出更大步伐，在配合“一带一路”建设，服务我国外交大局中发挥更加积极的作用。比如：双方可利用好中国国家公派留学基金和中国政府奖学金，扩大互派优秀留学生规模，培养通晓对方国家语言和文化的高水平、复合型人才；双方相互推介优质高等教育、职业教育、基础教育、学前教育资源，利用互补优势，谋划示范性务实合作项目；通过推广对方国家语言和文化，扩大本国教育在对方国家乃至世界上的影响力，让教育成为世界了解中国、中国走向世界的重要窗口、桥梁和纽带。

（二）紧紧依托驻在国优质教育资源调研，重点用好西方先进教育理念和成熟的教育发展经验

习近平总书记在全国教育大会上指出，要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。

目前，我国对西方国家教育体制的了解更多限于美国、英国等英语国家。事实上，法国整体教育体系建设以及教育理念非常成熟且值得借鉴。比如，法国高等教育实行普通公立大学和高等精英学院双轨制，企业深度参与职业教育和应用技术型人才培养，学徒制发展历史悠久，学前教育起步早且资源丰富，等等。

深化教育对外开放，要积极向世界各国学习取经，在开放中做强中国教育，提升我国教育的世界影响力。为向法国教育学习取经，首先必须做好法国优质教育资源的深度调研。因此，要将教育调研工作摆在突出重要的位置，通过调研向国内推介法国教育特点和优势所在，为我国教育对外开放决策提供扎实可靠的服务。

（三）紧紧抓住人才培养的中心任务，形成互利共赢的教育对外开放氛围

习近平主席曾在2014年与外国专家座谈时指出，一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。对外开放要着眼于人、着力于人，推动人们在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放，通过学习和应用世界先进知识和技术，进而不断把整个对外开放提高到新的水平。习近平主席的这番讲话强调了培养人才在教育对外开放中的核心位置。

中法教育交流与合作，要始终抓住人才培养这条主线，要以共同培养两国经济社会发展所需的高层次、国际化人才为根本目的。一是要培养双方社会发展需要的科技创新人才、技术技能人才、文化艺术人才等各领域建设者；二是要培养知华友华、知法友法的两国人文交流和双方关系发展的推动者；三是要培养通晓国际规则，掌握国际交往能力，能够参与全球治理的引领者。

二、关于做好新时代中法教育交流的几点思考

风物长宜放眼量。站在历史新起点上，我们应继续向着建设教育强国、加快教育现代化的目标奋勇直前。中国教育越强大，我们参与全球教育治理，提升文化软实力将更加有自信、有条件和有底气。作为教育改革和发展事业的重要组成部分，教育对外开放将在推动我国教育事业发展方面发挥积极作用。

（一）以法国“卓越大学”建设为借鉴，服务我国高校“双一流”建设

陈宝生部长在今年9月的“双一流”建设现场推进会上指出，必须加快推进“双一流”建设。

法国“卓越大学计划”于2010年启动，旨在在法国本土建设5-10所世界一流大学，通过重振高校科研和教学实力，提升法国高等教育影响力，提升法国文化软实力和综合国力。该项目得到了萨科齐、奥朗德、马克龙三届政府的大力支持，也是法国高等教育界近50年来影响力最大的一次改革。通过“卓越大学”建设，法国高校在世界高校排名中取得了可观进步，并形成了以区域为重点的10所极具影响力的高校。

因此，可有针对性地推动我国“双一流”建设高校与法方“卓越大学”，如斯特拉斯堡大学、埃克斯-马赛大学、巴黎文理大学等建立深度务实合作，开展高水平合作办学，特别是在世界一流大学评估、国际化发展、教学与科研整合等方面交流经验，取长补短。

（二）以法国教师录用和培养体制为借鉴，服务我国新时代教师队伍建设

全国教育大会部署的一项重点任务便是加强我国教师队伍建设。习近平总书记指出，要坚持把教师队伍建设作为基础工作。

教师是教育发展的第一资源，是立教之本、兴教之源。教师在传播知识、塑造灵魂和培育新人等方面发挥着基础性、关键性作用。

法国是世界上最早建立师范教育机构的国家之一，其教师培养制度起源于18世纪末19世纪初。法国建立了一套完整统一、成熟高效的初、中等教育教师培养、录用、管理体系。目前全法建有32所专业性高等教师和教育学院，统筹法国初、中等教育教师培养工作。

因此，建议将教师培养与培训合作作为中法教育合作的新抓手。在充分调研法国教师选拔录用和培养培训情况的基础上，一方面推动两国教育部建立教师队伍建设的合作平台，重点在教师录用、管理和培训方面开展交流合作；另一方面推动两国师范类院校对接，重点在教师培养课程、教学法、实习实践、在职培训等方面建立合作关系，互享经验，共同发展。

（三）以法国企业深度参与办学为借鉴，服务我国职业教育改革发展

今年11月14日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议，会议通过了《国家职业教育改革实施方案》。会议强调，要把职业教育摆在更加突出的位置，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

法国的优质职业教育资源非常丰富，以广泛实行学徒制、企业深度参与职业教育为重要特色。法国于1919年即颁布国家法令，开始全面、规范的学徒制体系建设，目前学徒制贯穿基础教育与高等教育。2016年，法国共有977个学徒培训中心，约40万学徒。法国工商会参与职业教育办学是法国职业教育的另一大特色，企业在学校治理、课程设置、人才培养方面参与度非常高。此外，法国拥有美食烹饪、香水制作、动画制作、服装和皮具制作等领域世界一流的精英类高等职业学院。

建议将法国作为新时代我国职业教育国际合作的重点对象国，深入挖掘双方合作潜力，力争将职业教育打造成为中法教育合作的新亮点。第一，用好中法职业教育工作组磋商平台，保持两国教育部职业教育合作定期对话制度；第二，重点保护好法方高等精英职业院校开展对华合作的积极性，积极推动双方职业院校实质性的互访交流和务实合作，将法国先进成熟的职业教育办学模式和经验引入国内；第三，争取设立一批示范性、高水平的务实合作项目。比如设立政府间职业教育师资培训合作项目，选取美食烹饪、奢侈品制作、工业制造等法方优势专业，依托一批法方高水平院校，每年输送中国职业院校师资赴法培训等。

新故相推，日生不滞。当前全球教育治理加速推进，教育国际化快速发展。我们相信，在双方共同努力下，中法教育交流与合作也必将结出更加丰硕的果实。

来源|神州学人